天津市农村委坚持把发展壮大农村集体经济作为全面推进乡村振兴的重要途径,以扶持 800 个经济薄弱村和创建 100 个乡村振兴示范村为抓手,以增加村集体收入、促进农民共同富裕为目标,积极探索具有现代都市型农业特点的乡村振兴新路子。
一是调研先行,创新托管模式。对我市农村集体土地流转经营情况进行全面调查摸底,针对各乡镇、村的不同条件,研究推出村集体集中经营、村集体统一服务、镇级合作联社三种助力村集体经济发展的土地托管新模式,进一步引领我市农村做好“土”文章,推动形成集体领办运作、农民广泛参与、土地集约化经营的现代农业发展之路。
二是多措并举,形成推动合力。抢抓我市冬小麦种植适宜时机,摸排出村“两委”班子强、土地条件好、群众意愿强烈的村作为试点,示范带动其他具备条件的村广泛参与;积极与中化现代农业公司等第三方社会化服务组织对接合作,为村集体提供品种规划、种植方案、技术指导、金融和保险、农产品订单收储、农机服务及智慧农业等全产业链服务,以科技与市场赋能农业生产,带动农业提质增效,促进村集体和农民双增收。
三是统筹推进,强化支持保障。整合农业社会化服务、种植业生产、农田建设、农业机械化、人才培育、金融保险等 6 个方面现有政策措施,加大对土地集体托管服务工作支持力度,重点向经济薄弱村倾斜;对各涉农区农业农村委、镇(街)分管负责同志、全市村党组织书记、驻村工作队长和“第一书记”进行业务培训,加大思想引导和宣传发动力度。目前,已对接农户 1000 余户,与 41 个村集体达成合作意向,其中开展合作 12 个,今年年底预计可实现土地集体托管服务面积 20 万亩。